Изменения в Закон о защите конкуренции: снижение антимонопольного контроля

22 Декабря 2021
Анжелика Калашьян
Помощник юриста
Юлия Кораблева
Юрист

Государственной Думой РФ в первом чтении был одобрен проект федерального закона1 (Законопроект), предусматривающего внесение изменений в законодательство о защите конкуренции.

В случае принятия Законопроекта, изменения коснутся критериев признания хозяйствующих субъектов доминирующими на рынке. В частности, предлагается увеличить минимальный размер годовой выручки для признания положения субъекта на рынке доминирующим до 800 млн. рублей. Аналогичные поправки предусматриваются и в статью 28 Закона о конкуренции: необходимость получения предварительного согласия ФАС на сделку будет требоваться в случае, если суммарная стоимость активов объекта экономической концентрации и его группы лиц превысит 800 млн. рублей.

На сегодняшний день хозяйствующий субъект не может быть признан доминирующим, если его годовая выручка не превышает 400 млн. рублей, а согласие ФАС на сделки с активами коммерческих организаций необходимо получать в случае превышения суммарной стоимости таких активов 400 млн. рублей.

Указанные изменения обусловлены, прежде всего, необходимостью унификации критериев определения уровня бизнеса в зависимости от его доходности, поскольку актами Правительства РФ2 установлены предельные значения дохода для малых предприятий в размере 800 млн. рублей. Более того, по данным ФАС России3, за 2018-2020 годы порядка 15% ходатайств в ее органы были вызваны необходимостью согласования сделок с активами коммерческих организаций, суммарная стоимость которых составила менее 800 млн. рублей. Таким образом, нововведения помогут так же снизить нагрузку на антимонопольный орган.

Принятие данного Законопроекта будет способствовать оптимизации антимонопольного контроля, и, как следствие, снижению излишней бюрократической нагрузки на бизнес, благодаря чему компании получат больше свободы для осуществления свей деятельности на рынке.

1 Законопроект № 9719-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
2 Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».
3 Пояснительная записка к Законопроекту № 9719-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».