Мониторинг экономических санкций. Консультационные услуги

20 Июня 2022
Эллина Изоткина
Юрист
Анжелика Калашьян
Помощник юриста

Новые санкционные меры затронули сферу консалтинговых услуг – теперь их оказание российским гражданам и компаниям существенно ограниченно.

Санкции ЕС

Начиная с 4 июня 2022 года1 в Европейском союзе вводятся ограничения на оказание (прямо или косвенно) гражданам и компаниям РФ, а также Правительству РФ следующих консультационных услуг:

  • бухгалтерских;

  • аудиторских (включая обязательный аудит);

  • ведение финансовой отчетности и налоговое консультирование;

  • в области управленческого и бизнес-консультирования;

  • по связям с общественностью.

Исключениями из правил являются:

  • оказание юридических услуг, строго необходимых для осуществления права на судебную защиту в судебных разбирательствах и получения эффективных средств правовой защиты;

  • оказания услуг лицам, которые созданы по законодательству РФ, но принадлежат или контролируются лицом, созданным в соответствии с законодательством одного из государств-членов ЕС;

  • оказания услуг по договорам, заключенным до 4 июня 2022 года – вплоть до их прекращения, при этом расторгнуть такие договоры необходимо не позже 5 июля 2022 года.

Однако данный запрет не является абсолютным: по решению компетентных органов возможно осуществление консалтинговых услуг, если это необходимо для достижения гуманитарных целей или для деятельности организаций, обеспечивающих верховенство права, прав человека и демократию на территории РФ.

Санкции США

В начале апреля 2022 года2 похожие ограничения были приняты и США – введен полный запрет на экспорт, реэкспорт, продажу или поставку прямо или косвенно любым американским лицом вне зависимости от его местонахождения любые виды услуг в адрес лица, находящегося в РФ.

Под прямой запрет с 7 июня 2022 подпадают также3:

  • бухгалтерские услуги,

  • услуги по созданию трастов и компаний (а также по слиянию и поглощению);

  • управленческий консалтинг;

  • стратегический консалтинг,

  • разработка и оценка маркетинговых программ, и их применение, брэнд-менеджмент,

  • HR-услуги и др.

 В соответствии с двумя лицензиями, выпущенными Министерством финансов США, консультационные услуги на территории РФ должны быть прекращены с 7 июля4, а аудиторские – с 20 августа5. В то же время разрешается оказывать услуги по поставке в РФ программного обеспечения, связанного с подготовкой налоговой документации6.

Санкции Великобритании

Великобритания, в свою очередь, также объявила о запрете на предоставление бухгалтерских, управленческих и PR-услуг британских компаний в отношении российских лиц7. Однако соответствующий приказ опубликован не был.

Ответные ограничения России

В ответ на введенные санкции в России были приняты изменения в Административный регламент по ведению реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ8.

С 14 июня 2022 года в качестве одного из оснований для отказа в регистрации иностранного адвоката в реестре для осуществления адвокатской деятельности на территории РФ, а также аннуляции его регистрации в указанном реестре будет выступать наличие у такого лица статуса адвоката в недружественном для РФ государстве.

1https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022R0879&from=EN
2https://home.treasury.gov/system/files/126/14071.pdf
3https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_05082022_eo14071.pdf, https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/faqs/1064
4https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl34.pdf
5https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl35.pdf
6https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/faqs/added/2022-06-09
7https://www.gov.uk/government/news/russia-cut-off-from-uk-services
8http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202206030011