Введены новые ограничения на сделки и операции с лицами “недружественных” иностранных государств

19 октября 2022
Кирилл Евстифеев
Младший юрист
Юлия Кораблева
Юрист

Президент Российской Федерации подписал указ № 737 «О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)» от 15.10.2022, вводящий дополнительные ограничения на сделки и операции с «недружественными» иностранными участниками российских юридических лиц («Указ»).

1. Расширен перечень операций, для осуществления которых необходимо использование счета типа «С»

Указом вводится новый порядок осуществления выплат в пользу иностранных лиц, связанных с недружественными государствами в рамках следующих процедур:

  • уменьшение уставного капитала организации-резидента РФ
  • ликвидация организации-резидента РФ
  • банкротство организации-резидента РФ

Теперь такие выплаты осуществляются с использованием счета типа «С» в порядке, установленном пунктами 2–9 Указа Президента от 05.03.2022 № 951.

Обращаем внимание, что Указ наделяет полномочиями выдавать разрешения на осуществление таких выплат без использования счета «С» Центральному банку – в отношении резидентов кредитных и некредитных финансовых организаций, Министерству финансов по согласованию с Центральным банком – в отношении других резидентов2.

2. Введены новые ограничения на сделки с акциями, долями (вкладами) кредитных и других финансовых организаций

Указ предусматривает новые правила для совершения сделок по распоряжению более чем 1% акций, долей (вкладов) в уставном капитале или более чем 1% голосов, приходящим на такие акции, доли (вклады) кредитной организации, страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, микрофинансовой компании либо управляющей компании акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда3.

Если стороной или бенефициаром такой сделки является иностранное лицо, связанное с недружественным государством, или находится под контролем такого лица – для осуществления сделки необходимо получать разрешение Правительственной комиссии4.

При этом ограничения не распространяются на сделки с акциями, долями (вкладами) кредитных организаций при наличии одного из условий:

  • кредитные организации включены в специальный перечень, утвержденный в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.08.2022 № 5205
  • акции, доли (вклады) принадлежат лицам, находящимся под контролем юридических лиц из «дружественных» государств, если такой контроль установлен до 01.03.20226
  • акции, доли (вклады) принадлежат лицам, конечными бенефициарами которых являются РФ, российские юридические лица или физические лица, и информация о контроле над ними раскрыта российским налоговым органам7

3. Введен новый порядок осуществления сделок с акциями акционерных обществ

Указ распространил порядок осуществления сделок, введённый ранее Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2022  № 618 на сделки с акциями акционерных обществ. Новые правила позволяют осуществлять сделки (операции) по распоряжению акциями акционерных обществ с согласия Правительственной комиссии8.

Ограничения распространяются на сделки (операции) между:

  • иностранными лицами, связанными с недружественными государствами
  • иностранными лицами, связанными с недружественными государствами и иностранными лицами, не связанными с недружественными государствами

Помимо прочего, Указ наделил Центральный банк полномочием выдавать разрешения на вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты и денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей 10 тысяч долларов США. Порядок и случаи выдачи таких разрешений будут установлены Советом директоров Центрального банка в ближайшее время9.

Право давать разъяснения по данному Указу предоставлено Центральному банку10.

1 Пункт 3 Указа
2 Пункт 4 Указа
3 Пункт 1 Указа
4 Пункт 1 Указа
5 Подпункт «а» пункта 2 Указа 
6 Подпункт «б» пункта 2 Указа
7 Подпункт «б» пункта 2 Указа
8 Пункт 5 Указа
9 Пункт 6 Указа
10 Пункт 8 Указа