Правительство РФ внесло законопроект об ограничении оснований для снижения вознаграждения судебных экспертов

Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, поправки которого предлагают урегулировать порядок снижения вознаграждения, подлежащего выплате судебным экспертам в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве[1].

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2026 года № 6-П[2], которым Конституционный Суд РФ указал на необходимость закрепить критерии допустимого снижения ранее согласованного и утвержденного судом вознаграждения эксперта.

Контекст

По действующему регулированию размер вознаграждения эксперта определяется судом до проведения экспертизы по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертной организацией (экспертом). Такой порядок позволяет заранее определить предполагаемую стоимость исследования, однако на этой стадии еще не всегда возможно окончательно оценить фактический объем работы, сложность исследования и качество будущего заключения.

После исследования заключения у суда появляется возможность оценить, насколько ранее определенная сумма соответствует фактически выполненной работе. Однако действующее регулирование не устанавливает четких критериев, по которым такая сумма может быть снижена. Это создает риск как для сторон спора, которые могут нести расходы на экспертизу при явно завышенном размере вознаграждения или ненадлежащем выполнении экспертного исследования, так и для экспертов, чье вознаграждение может быть существенно уменьшено уже после выполнения работы без предсказуемых оснований.

Вносимые изменения

Законопроект предлагает внести изменения в статью 107 АПК РФ, статью 95 ГПК РФ и статью 108 КАС РФ, которыми закрепить общий подход: определенный судом размер вознаграждения эксперта может быть снижен после исследования заключения по собственной инициативе суда с учетом мнения сторон либо по ходатайству сторон только в случаях и порядке, прямо предусмотренных соответствующим процессуальным кодексом.

1. Вводится процедура рассмотрения вопроса о снижении вознаграждения

Вопрос о снижении вознаграждения должен рассматриваться в судебном заседании до принятия итогового решения по делу. При его разрешении эксперт подлежит вызову в судебное заседание и вправе представить дополнительные обоснования размера вознаграждения.

2. Устанавливается перечень оснований для снижения вознаграждения

Законопроект предусматривает несколько оснований, при наличии которых суд сможет снизить размер вознаграждения эксперта:

• отсутствие в заключении эксперта выводов по вопросам, поставленным перед ним судом и относящимся к сфере его специальных знаний (пропорционально выполненному объему исследования). При этом размер вознаграждения не подлежит снижению, если такие выводы не могли быть сделаны вследствие недостаточности материалов, представленных для дачи заключения;

• несоответствие отдельных выводов эксперта положениям нормативных правовых актов, указанных в заключении эксперта и использованных при формировании соответствующих выводов, а также при существенном нарушении экспертом процессуальных требований или норм законодательства о государственной судебно-экспертной деятельности. Однако такое нарушение должно повлечь признание заключения недопустимым доказательством.

• непредставление заключения в срок, установленный определением о назначении экспертизы, если эксперт не направил мотивированное сообщение о невозможности своевременного проведения экспертизы либо о невозможности ее проведения.

• явная чрезмерность размера вознаграждения, установленная судом на основании оценки уникальности проведенной экспертизы и ее сложности, объема изученных материалов, а также с учетом стоимости аналогичных услуг иных экспертов

Комментарии Lidings

Законопроект направлен на устранение неопределенности, которая допускала существенное снижение ранее согласованного вознаграждения экспертов без четких нормативных критериев. Предлагаемые изменения не исключают судебный контроль за разумностью расходов на экспертизу, но ограничивают усмотрение суда установленными основаниями и вводят дополнительные гарантии защиты имущественных прав экспертов и экспертных организаций.

Для сторон судебного спора предлагаемые изменения могут стать инструментом предсказуемого контроля за размером судебных расходов на экспертизу.