Обзор указа Президента о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19

02 августа 2021
Полина Водогреева

16 июня 2021 вступил в силу новый указ Президента РФ о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19 ( Указ )1. Его основные положения заключаются в следующем:

1. С 16 июня 2021 г. и до истечения 90 суток с даты снятия введенных РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством2 приостановлено течение следующих сроков:

Приостановление течения сроков Примечания
1
  1. Сроки временного пребывания
  2. Сроки, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания
  3. Сроки действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства
Применимо в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории
2 Сроки действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (Гос.программа) Применимо в отношении свидетельств, действительных по состоянию на 15 марта 2020
3 Сроки действия разрешений на временное проживание (РВП) и видов на жительство (ВНЖ) Применимо в отношении РВП и ВНЖ, действительных по состоянию на 15 марта 2020, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами РФ
4 Сроки нахождения за пределами РФ Применимо в отношении:
  1. участников и членов семей участников Гос. программы
  2. иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших РВП или ВНЖ
  3. иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся высококвалифицированными специалистами

в случае если указанные лица не въехали в РФ до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Гос. программы / РВП / ВНЖ / разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту соответственно
С 16 июня до 31 декабря 2021 включительно приостановлено течение следующих сроков:
  1. Сроков временного или постоянного проживания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ
  2. Сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства
  3. Сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории РФ
До 30 сентября 2021 включительно (1) В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ3, не принимаются решения:
  1. Об административном выдворении за пределы РФ
  2. О депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии
  3. О неразрешении въезда в РФ или нежелательности пребывания (проживания) в РФ
  4. О сокращении срока временного пребывания в РФ
(2) Иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел РФ с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы РФ (если они не желают урегулировать свой правовой статус).
Данная мера доступна для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые прибыли в РФ до 15 марта 2020 и по состоянию на 16 июня 2021 не имеют законных оснований для пребывания (проживания) в РФ.

С 16 июня до 31 декабря 2021 включительно не учитываются требования к заявленной цели визита в РФ:
  1. При заключении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, являющиеся гражданами государств — членов Евразийского экономического союза
  2. При обращении безвизовых иностранных граждан и лиц без гражданства с заявлением о выдаче (переоформлении) патента4
  3. При обращении работодателей или заказчиков работ (услуг) с заявлением о выдаче (продлении) разрешений на работу визовым иностранным гражданам и лицам без гражданства

1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364

2 Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством РФ

3 За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе РФ, или создающих угрозу национальной безопасности РФ, или поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

4 Дополнительно Указ устанавливает, что для таких случаев не учитываются требования к установленному сроку подачи документов