2 декабря 2025 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 883 «О поддержке переселения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, представляющих интерес для Российской Федерации, и об особенностях их правового положения в Российской Федерации» (далее – «Указ») вместе с Положением «О порядке признания иностранных граждан и лиц без гражданства представляющими интерес для Российской Федерации» (далее – «Положение»).
Указ закрепляет, что иностранные граждане и лица без гражданства (далее – «Иностранные граждане») могут обратиться с 15 апреля 2026 г. с ходатайством о признании их представляющими интерес для Российской Федерации, если они:
-
имеют достижения в сфере научно-технологического развития, производства, спорта, креативных (творческих) индустрий, в культурно-гуманитарной сфере, в учебе;
-
внесли вклад в развитие общества, экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
-
обладают особо востребованными профессией (специальностью), квалификацией или навыками.
В соответствии с текстом Указа, Иностранные граждане, признанные представляющими интерес для Российской Федерации, а также члены их семей1, получают право обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации:
-
с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета квоты2 и без представления документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации;
-
с заявлением о выдаче вида на жительство без получения разрешения на временное проживание.
Вместе с документами, предусмотренными Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – «Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ») для подачи соответствующего заявления, Иностранные граждане представляют копию документа, подтверждающего факт признания иностранного гражданина представляющим интерес для Российской Федерации.
Важным моментом является срок подачи советующих заявлений – не более одного года со дня получения Иностранным гражданином документа, подтверждающего факт признания его представляющим интерес для Российской Федерации.
Рассмотрение соответствующих заявлений и принятие по ним решений, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления и представления необходимых документов (с возможностью продления не более чем на 30 дней)3.
Помимо этого, Указ закрепляет механизм, позволяющий работодателям и заказчикам работ (услуг) привлекать к работе в РФ Иностранных граждан, представляющих интерес для РФ, и членов их семей без соответствующего разрешения.
Такие Иностранные граждане могут работать без разрешительных документов, если территориальные органы МВД России рассматривают их заявление о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство – до выдачи документа или решения об отказе. При этом работодатель или заказчик должен в течение 3 рабочих дней с даты заключения трудового или гражданско‑правового договора уведомить территориальный орган МВД России в субъекте РФ, где работают иностранцы, о заключении договора в порядке и по форме, установленным Законом о правовом положении иностранных граждан в РФ.
Положением к Указу устанавливаются условия и порядок признания Иностранных представляющими интерес для Российской Федерации. Так, Иностранный гражданин может быть признан представляющим интерес для Российской Федерации в связи с:
-
наличием достижений в сфере научно-технологического развития;
-
наличием достижений в сфере производства;
-
наличием достижений в сфере спорта;
-
наличием достижений в сфере креативных (творческих) индустрий или в культурно-гуманитарной сфере;
-
наличием достижений в учебе;
-
его вкладом в развитие общества, экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
-
наличием особо востребованных профессии (специальности), квалификации или навыков4.
Указ стал продолжением ранее принятого Указа Президента Российской Федерации от 19.08.2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности», согласно которому иностранным гражданам и лицам без гражданства, изъявившим желание переехать в РФ для проживания из иностранных государств, не поддерживающих духовно-нравственные ценности РФ, предоставляется право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством РФ квоты и без подачи документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ.
[2] Постановление Правительства РФ от 05.12.2025 № 1995 «Об установлении на 2026 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»
[3] В случае необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отказа в выдаче (аннулирования) разрешения на временное проживание или вида на жительство предусмотренных ст. 7 и 9 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ.
[4] Полный перечень достижений к каждой сфере представлен в Положении