Иностранные страховые организации смогут открывать свои филиалы на территории РФ

06 Августа 2021
Давид Гор
Полина Карпова

С 22 августа 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (“Закон”). Данный нормативный акт направлен на исполнение обязательств России перед ВТО по допуску филиалов иностранных страховщиков на территорию РФ.

Для осуществления деятельности филиала иностранного страховщика на территории РФ потребуется получить лицензию на осуществление страховой деятельности. Для получения лицензии страховая организация должна соблюдать ряд требований. 

Среди основных:

1. Требования к видам деятельности филиалов иностранных организаций

Законом устанавливаются ограничения видов деятельности страховых филиалов стразовых иностранных организаций. На территории Российской Федерации страховые организации смогут осуществлять только:
  • добровольное страхование;
  • перестрахование;
  • обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. 

2. Требования к срокам деятельности и месту нахождения филиала

Одними из требований для получения лицензии является регистрация офиса компании, который должен:
  • иметь право осуществлять страховую деятельность в государстве-члене ВТО более 8 лет, для осуществления страхования жизни и более 5 лет для остальных видов страхования;
  • иметь филиал в ином государстве более 5 лет;
  • быть зарегистрированным на территории государства-члена ВТО;
  • не быть зарегистрированной и не иметь в составе участников (акционеров) лиц, зарегистрированных в оффшорных государствах;

3. Требования к доле иностранного капитала

В Законе отдельно выделяется условие о том, что для получения лицензии доля участия иностранного капитала в страховых организациях в России должна составлять менее 50%. В случае, если суммарный процент участия иностранного капитала в страховых организациях на всей территории РФ превысит 50%, Центральный Банк откажет в выдаче лицензии.

4. Требования к гарантийному депозиту

У каждого отдельного филиала иностранной страховой организации должен быть создан гарантийный депозит. Минимальный размер такого депозита составляет 300.000.000 рублей. Он размещается на специальном счете, владельцем которого должно являться специально уполномоченное Агентство. Иностранная страховая организация будет обладать только правами на денежные средства на вкладе, но не сможет ими каким-либо образом самостоятельно распоряжаться.

5. Требования к техническим средствам страховщика

Во исполнение ч. 5 ст. 18 Закона о персональных данных1 изменения предусматривают, что технические средства страховщика, на которых храниться базы данных должны быть размещены на территории РФ. 

До принятия изменений в Законе о страховании2 единственной формой участия иностранных страховых организаций на территории РФ являлась создание дочерней организации такого страховщика. Однако в отличие от нового регулирования к дочерним компаниям предъявлялось значительно меньше требований. Следует отметить, что деятельность дочерних организаций и возможность их создания новым Законом не отменяется. То есть иностранные страховые организации смогут действовать как в форме дочерней организации, так и в форме филиала. 

Таким образом, Федеральным законом вводятся достаточно жесткие требования к созданию филиалов иностранных страховых организаций. Закрепление большого числа требований к созданию филиалов, а также ограничение видов страховой деятельности, в первую очередь означает создание еще одного рудиментарного института, основной задачей которого является исполнение международных обязательств. Представляется, что как и раньше иностранные страховые организации будут использовать дочерние организации, как основную форму для осуществления своей деятельности в России.

1Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" 
2Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 24.02.2021) "Об организации страхового дела в Российской Федерации"