7 августа 2025 года был опубликован законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (далее – «Законопроект»), подготовленный Федеральной антимонопольной службой (далее – «ФАС») и направленный на существенное сужение действия антимонопольных иммунитетов в отношении результатов интеллектуальной деятельности (далее – «РИД»).
Изменения
Антимонопольные иммунитеты в сфере интеллектуальной деятельности – это исключения из Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, которые позволяют правообладателям РИД (например, патентов) и средств индивидуализации (например, товарных знаков) не подвергаться ограничительным мерам за реализацию исключительных прав. Законопроект предполагает, что действия иммунитетов не будут распространяться на участников рынка, если их действия направлены на ограничение конкуренции на товарном рынке.
В пояснительной записке к Законопроекту сказано, что действующие антимонопольные иммунитеты позволяют правообладателям на соответствующим товарном рынке при наличии их доминирующего положения устанавливать монопольно высокие цены на свои товары, навязывать невыгодные условия контрагентам, отказывать в заключении договоров и иным образом злоупотреблять доминирующим положением. Принятие Законопроекта, по мнению ФАС, должно повысить качество антимонопольного регулирования.
Таким образом, вносятся важные уточнения:
-
Хозяйствующий субъект может быть признан злоупотребляющим своим положением, если его действия ведут к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на товарном рынке при введении товара в оборот (в том числе действия по отчуждению РИД или средств индивидуализации);
-
Не является доминирующим положение хозяйствующего субъекта, которое основано только на наличии у него исключительных прав на РИД и средства индивидуализации.
Выводы
Законопроект уже прошел стадию общественных обсуждений, а с 24 сентября 2025 года в отношении него проводится оценка регулирующего воздействия.
Если законопроект будет принят, то формально институт иммунитетов сохранится, однако сфера его действия значительно ограничится. Тем не менее, у бизнеса существуют опасения, что ограничение иммунитетов существенно снизит привлекательность новых инновационных разработок.
Законопроект также предполагает наделить Правительство РФ полномочиями по установлению случаев допустимости соглашений, связанных с использованием РИД. Таким образом, можно ожидать соответствующего Постановления Правительства РФ, в случае принятия Законопроекта.