Государственная Дума приняла Федеральный закон, вносящий существенные изменения в Закон РФ «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП) и смежные акты. Нововведения вступают в силу с 1 февраля 2026 года. Мы подготовили обзор поправок, которые следует учесть бизнесу при взаимодействии с потребителями:
1. Дополнена статья 13 ЗоЗПП – введены чёткие условия, когда штраф за неудовлетворение требований потребителя не взыскивается:
-
Если вина лежит на потребителе – например, он уклоняется от предоставления товара для проверки качества, не является на экспертизу или иным образом препятствует добровольному удовлетворению своих требований.
-
Если обязательства нарушены из-за контрагента – срыв поставок комплектующих, материалов или услуг со стороны третьих лиц, необходимых для исполнения обязательств перед потребителем. Однако это положение не применяется, если будет доказана недобросовестность или неразумность выбора такого контрагента.
-
Если заключено медиативное соглашение – при наличии действующего медиативного соглашения, заключённого в соответствии с Федеральным законом "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27.07.2010 N 193-ФЗ, штраф не взыскивается, кроме случаев неисполнения соглашения по вине продавца.
В соответствии с новыми изменениями, был введен запрет досудебной уступки права на штраф и неустойку (ст. 13 ЗоЗПП). Потребитель не вправе уступать требование об уплате неустойки и штрафа лицу, не являющемуся потребителем, до вступления в силу решения суда о их взыскании.
Такая сделка будет признана ничтожной. Это серьёзное препятствие для компаний, скупающих потребительские долги для последующего взыскания.
2. Также было введено важное ограничение размера неустойки (ст. 23 ЗоЗПП): сумма неустойки (пени) не может превышать цену товара, уплаченную потребителем, если иное прямо не установлено законом. Кроме того, сохранено право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения
Таким образом, снижаются риски бизнеса при значительных просрочках, особенно в случае дорогостоящих товаров. Это также ограничивает злоупотребления со стороны недобросовестных потребителей.
3. При возврате технически сложного товара ненадлежащего качества потребитель вправе требовать возмещения разницы между договорной ценой и ценой аналогичного товара с учётом износа и года выпуска
Ранее часто взыскивалась разница с ценой нового товара, что могло приводить к необоснованному обогащению потребителя. Теперь подход становится более рыночным и справедливым.
Исключение составляют случаи, когда продавец умышленно ввёл потребителя в заблуждение относительно характеристик, износа или года выпуска. В таком случае будут применяться прежние правила (в пользу потребителя).
4. Правительству РФ предоставлено право установить на 2026 год особенности исполнения обязательств по устранению недостатков, а также применения неустойки и штрафов для товаров из специального перечня
Это означает возможность введения щадящего режима ответственности для продавцов технически сложных, импортных или дефицитных товаров, что может смягчить финансовую нагрузку в условиях внешних ограничений.
5. Отдельно напоминаем, что в 2025 году Госдума также увеличила штрафы за навязывание товаров или услуг
Навязывание потребителю дополнительных платных услуг/товаров, без которых потребителю не предоставлятся основные, может происходить двумя способами:
- До заключения договора, когда потребителю прямо говорят, что основная услуга/товар будет оказана только при условии оплаты дополнительной услуги/товара (например, страховки, диагностики, допоборудования);
- В тексте договора, где прописывается условие, что основные услуги/товары предоставляются исключительно вместе с дополнительными, что вынуждает потребителя оплачивать их помимо своей воли.
Это касается случаев, когда иное прямо не предусмотрено законом. Например, если отдельные виды страхования (ОСАГО, страхование вкладов и другие обязательные виды страхования) или технические требования (сертификация, экспертиза) обязательны в соответствии с федеральными законами или техническими регламентами, то их требование правомерно.
За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по части 2.1 статьи 14.8 КоАП РФ. На данный момент размер штрафов следующий:
- для должностных лиц — штраф от 2 000 до 4 000 рублей;
- для юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей.
В соответствии с грядущими изменениями, за навязывание дополнительных товаров, работ или услуг должностных лиц станут наказывать на сумму от 50 тыс. до 150 тыс. руб., а юридические лица – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.