29 июня 2018 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в Письме № АЦ/49132/18 изложила свою позицию по вопросу формирования организациями оптовой и розничной торговли лекарственными препаратами отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее — «Перечень ЖНВЛП»), в зависимости от условий их приобретения.
Текст письма опубликован на официальном сайте ФАС России1 .
Основные положения, озвученные ФАС России по данному вопросу, касаются следующего:
1. Организации оптовой и (или) розничной торговли лекарственными препаратами, которые приобрели лекарственный препарат, впервые включенный в Перечень ЖНВЛП в 2018 г., до включения такого лекарственного препарата в этот перечень, т.е. до начала 2018 г., по цене выше зарегистрированной предельной отпускной цены производителя, при его реализации должны провести переоценку.
При этом организации оптовой и (или) розничной торговли обязаны составить Протокол согласования цен для последующей реализации такого лекарственного препарата.
Формирование отпускной цены в таком случае осуществляется исходя из цены, указанной в графе «Фактическая отпускная цена, установленная производителем, без НДС (рублей)» Протокола согласования цен.
Эта графа заполняется следующим образом:
- если такой лекарственный препарат был приобретен у производителя, то в Протоколе согласования цен в графе «Фактическая отпускная цена, установленная производителем, без НДС (рублей)» указывается фактическая отпускная цена производителя, не превышающая предельную отпускную цену производителя, а в графе «Зарегистрированная предельная отпускная цена, установленная производителем (рублей)» указывается зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на этот лекарственный препарат;
- если такой лекарственный препарат был приобретен у другой организации оптовой торговли, то в графе «Фактическая отпускная цена, установленная производителем, без НДС (рублей)» указывается цена приобретения лекарственного препарата этой организацией, не превышающая зарегистрированную предельную отпускную цену производителя.
2. Формирование отпускной цены (в том числе размер оптовой и розничной надбавки) организациями оптовой и (или) розничной торговли лекарственными препаратами (т.е. всей товаропроводящей цепочкой реализации этого лекарственного препарата) при реализации лекарственного препарата осуществляется на основании фактической отпускной цены производителя лекарственного препарата, не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену на дату реализации этого лекарственного препарата производителем.
Это правило касается случая, если лекарственный препарат, включенный в Перечень ЖНВЛП, был реализован производителем до внесения изменений в Реестр цен в части снижения предельной отпускной цены.
В Протоколе согласования цен, соответственно, в графе «Зарегистрированная предельная отпускная цена, установленная производителем (рублей)» указывается предельная отпускная цена производителя на дату реализации этого лекарственного препарата производителем.
Допускается указывать в таком Протоколе согласования цен сведения о дате реализации этого лекарственного препарата производителем.
3. Не допускается реализация лекарственного препарата, если в отношении такого препарата отменено решение о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат.
В таком случае после новой регистрации отпускной цены на лекарственный препарат организации оптовой и (или) розничной торговли, которые приобрели указанный лекарственный препарат до отмены решения о регистрации предельной отпускной цены, должны указывать в Протоколе согласования цен в графе «Фактическая отпускная цена, установленная производителем, без НДС (рублей)» цену, не превышающую новую зарегистрированную предельную отпускную цену на лекарственный препарат.